Sur le site de la fédé, il y a un PDF qui explique très bien qu'est ce qu'il a le droit de faire, à partir de quel âge et de quelle manière (ecole, club, solo ...).
Tu le trouveras :
http://parapente.ffvl.fr/sites/parapente.ffvl.fr/files/2011%20-%20Conditions%20de%20formation%20des%20mineurs.pdf.
En gros, il peut être inscrit dans une école labellisée EFVL et respectant les conditions fédé pour l'enseignement des 12/14 ans.
A 13 ans il peut passer son brevet initial mais doit toujours voler dans le cadre d'une licence élève sous contrôle d'une école (et donc moniteurs) car pas l'âge légale pour voler seul.
A 14 ans il peut voler en club en autonomie et passer son brevet de pilote.
Il faut savoir que la règlementation établie par la fédé s'appuie avant tout sur la législation en vigueur dans l'état qui s'appuie elle sur la législation aérienne internationale. Les assurances elle s'appuie sur ces différentes législations afin d'être protégées et encadrées par ces lois.
Cependant, entre temps, il peut faire du cerf-volant (même très grand) et se licencier à la fédé (puisque depuis cet été cette pratique est rattachée à la FFVL) et donc s'entrainer avec des petits parapentes d'entrainement. Si t'es qualifié bi tu peux le faire voler avec toi et le familiariser avec les commandes et le vol.